同志们：

刚才，映红同志就2008年的招商引资工作和第三届“中博会”、2008年湖南对接长三角与珠三角招商活动月的筹备工作，作了统一安排和部署，提出的要求、目标、任务、措施很具体、很实在，请同志们认真领会贯彻，切实抓好落实。关于招商引资，我再强调三点。

市委、市政府在严重的自然灾害面前，特别是在救灾补损促发展任务重、压力大、工作难的情况下，召开这次会议，充分说明市委、市政府招商引资工作的重视，市、县两级各部门一定要认真安排部署，采取切实有效措施，抓好落实。近年来，全市经济社会始终保持强劲的发展势头，一个重要的原因就是得益于招商引资，得益于市县两级对招商引资工作抓得实、抓得主动，成效明显。这说明市委、市政府把招商引资作为经济工作的“第一菜单”来安排部署是正确的、可行的。从我市实际来看，抓好招商引资工作，一是完成全年目标任务的需要。2008年全市总的目标是要实现GDP增长14%，固定资产投资增长400亿人民币，规模工业增加值增长25%，财政收入增长20%以上。要完成这一总的目标任务，重要的是要投入，如果不保证400亿的投入，其它目标任务就无法完成。要完成400亿的投入，除了靠银行贷款、社会筹、财政拨等措施外，是绝对筹不到的，还有相当一部分比重靠招商引资，如果完不成招商引资任务，全年的计划任务就会泡汤，所以要完成全年总的目标任务，必须抓招商引资，必须组织和参加好第三届“中博会”和省里自己主办的2008对接长三角与珠三角招商活动月活动，通过参加上述活动至少要引回200亿左右的投入，才能达到顺利实现总的目标任务。二是增强发展后劲的需要。永州要讲发展优势，那就是后发优势，后发优势主要是资源优势和地缘优势，资源优势包括土地、矿产、旅游、人力、水利、农副产品资源，这些资源都非常好。讲地缘优势，我市既靠近珠三角地区，又靠近东南亚北部湾地区，离长三角地区也不远，如何才能使这些优势转化为经济优势，只有融入国际国内的大循环，承接国际国内产业转移，在承接国际国内产业转移过程中，抓住机遇，才能使地缘优势形成后发优势，进而转为经济优势。三是抗灾补损促发展的需要。最近市委、市政府提出当前工作的中心任务是救灾补损促发展。我们永州本身基础设施就薄弱，遭受了如此严重的自然灾害，要恢复基础设施，很大程度上还得靠招商引资。通过招商引资注入发展活力，才能使基础设施、种植、养殖业得以重建恢复，才能使经济社会发展得到尽快恢复，才能在原有的基础上进步。所以重不重视招商引资，不仅仅是能不能完成招商引资任务的问题，而是事关现在和将来发展的问题。因此，市县两级政府思想上要高度重视，认识一定要上来，认识上不来，思想不重视，认为是可有可无，是形势，就说明我们主要负责同志在整个经济发展中抓主要矛盾还不强，驾驭整个经济社会发展的敏感性不强，所以首先要高度重视。

招商引资不是形式，不仅仅是在活动效果理想不理想的问题，更重要的是要通过引进资金、技术、人才，来达到实际效果。首先项目包装要实。准备项目要把工作做实，不能把项目做成“自己说不清，外商看不懂”的东西，要结合国家产业政策，本地实情包装一批项目，打造一批项目。二是项目对接要实。项目对接实，关键是找合作伙伴、投资者。找合作伙伴、投资者要对对方情况有所了解，不能只要有人来说，就和他签合同，对对方情况一无所知，使得合同签了都又落实不了，看起来，引入不少，但落到实处就少之又少。三是邀请客商要实。邀请的客商要是能签合同意向的客商，有项目、对永州感兴趣的客商和虽然没有项目或意向，但在国际国内有影响的客商，也就是跨国公司、国内500强、民营企业500强等，通过这些客商的邀请，使他们对永州更加深刻了解，经了解建立一个比较好沟通、互访、合作意向。

1、成立以县长挂帅的，分管领导主抓的，以政府办和商务局为办公室的总体协调机构，要有领导，要有专门的工作班子、专门的工作经费。

2、明确目标和任务。刚才映红同志把市县的目标任务都作了明确。市里还要把任务明确到各部门、各个领导头上。这次我到道县考察，感觉到道县近年来在招商引资方面抓得不错，今年又推出了超常规的措施。作为领导层，县委、县政府必须各引进2家亿元大企业，人大、政协各引进1家上亿元的大企业，这样加起来就是要引进6家亿元企业，这是死命令。县委、政府如果没有完成任务，将在大会上主动接受处罚，触动很大；县主要部门的负责同志2年内完不成招商引资任务，将免去一把手职务；乡镇党委书记、镇长3年内完不成招商引资任务，不得调回县里工作。如果按这个硬措施来抓，没有抓不好的，他们把行政、经济、政治的都挂起勾共同来抓的措施值得借鉴，所以必须要把目标任务、责任落实到每个部门，每个领导，必须奖罚兑现。

3、加强协调和调度。这个会议后到整个活动期间，市里办公室要做到10天一调度，一月小结，我作为市长是第一责任人，将召开3次调度会，第1次调度就是市里领导小组成员、市直的六大部门负责人，县区长（场长）做具体汇报。第2次调度会是在“中博会”之前，第3次调度会是在“招商活动月”之前，吉秀、映红及筹委会办公室要及时调度督办。这一年全市招商引资工作继续走在全省前列，成效是明显的，必须总结成功的措施和做法。同时，要认真总结这项工作中的不足，研究对策和办法，使我们在争取2008年招商引资工作中再打个漂亮战，为全面完成和超额完成年初目标任务打下坚实的基础。